【礼法课堂24】打官司还可找这3类人代理如何办理委托手续？《中华人民共和国民法典》第一百六十一条 民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。

　　第一百六十三条 代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。法定代理人依照法律的规定行使代理权。

　　第一类是法定代理，直接由法律依据一定的社会关系的存在而确定。另外，法定代理还有一种特殊情况：法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼，即指定法定代理。

　　1. 无诉讼行为能力人必须由法定代理人代理诉讼。无民事行为能力和限制民事行为能力的公民都是无诉讼行为能力人，包括不满18周岁的未成年人（16周岁以上的未成年人以自己的劳动收入为主要生活来源的，除外）、不能完全辨认自己行为的成年人。

　　未成年人：父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

　　无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人：由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

　　《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条 当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：

　　2. 基层法律工作者。由于地域差异，各地基层法律工作者可代理的区域范围不同。提交立案申请时，需一并提交授权委托书、法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。

　　1. 近亲属。与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人。提交立案申请时，需一并提交授权委托书、身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料，证明材料包括但不限于婚姻关系证明、户口簿或者公安机关、有关社区等出具的可以证明代理人与当事人之间系近亲属关系的书面材料。

　　2. 工作人员。与当事人有合法劳动人事关系的职工，可以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人。提交立案申请时，需一并提交授权委托书、身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料，证明材料包括但不限于劳动合同、人事合同或者社会保险关系等可以证明代理人与当事人之间存在劳动或者人事关系的书面材料。

　　根据《浙江省高级人民法院关于民事行政诉讼公民代理审查备案的若干意见》（下称《意见》），社区包括村民委员会、居民委员会、乡镇、街道。

　　当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐公民代理人的，应当从本社区、单位、社会团体成员中推荐。当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民代理人，除应提交授权委托书外，还应当提交由主要负责人签字并加盖公章的《公民代理推荐函》，以及可以证明当事人、被推荐人与该社区、单位、有关社会团体之间关系的书面材料，并说明推荐理由；非当事人的近亲属或者工作人员的，应当提交由委托人和受托人双方签名的《受托人在诉讼代理中不收取报酬的承诺书》。

　　一、法院经审查发现当事人提交的委托代理材料不符合上述要求的，通知当事人限期补正；当事人不能按期补正的，或者接受委托的代理人不属于法定情形的，法院不予认可其代理资格，并通知委托的当事人。

　　二、当事人委托诉讼代理人后，本人可以出庭参加诉讼，也可以不出庭诉讼；但是，离婚案件的当事人，除本人不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向法院提交书面意见。

　　《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十三条 外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，需要委托律师代理诉讼的，必须委托中华人民共和国的律师。

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释 第五百二十八条 涉外民事诉讼中的外籍当事人，可以委托本国人为诉讼代理人，也可以委托本国律师以非律师身份担任诉讼代理人；外国驻华使领馆官员，受本国公民的委托，可以以个人名义担任诉讼代理人，但在诉讼中不享有外交或者领事特权和豁免。

　　简而言之，外国人要委托律师代理诉讼的，必须委托中华人民共和国的律师。其次，也可以委托本国公民、本国律师以公民代理人的身份参加诉讼。也可以委托本国驻华使领馆官员以个人名义担任诉讼代理人。

　　外国人、外国企业或者组织的代表人在中华人民共和国人民法院法官的见证下签署授权委托书，委托代理人进行民事诉讼的，人民法院应予认可；外国人、外国企业或者组织的代表人在中华人民共和国境内签署授权委托书，委托代理人进行民事诉讼，经中华人民共和国公证机构公证的，人民法院应予认可。

　　1. 外国当事人所在国与中华人民共和国建立外交关系的，授权委托书应当经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续后，才具有效力。

　　2. 外国当事人所在国与中华人民共和国没有建立外交关系的，签署的授权委托书应当经该国公证机关公证，经与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国使领馆认证，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆认证，才具有效力。

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